近日,杭州市出台建筑行业新政发《关于促进我市建筑业高质量发展的实施意见》(以下简称《意见》),从四个维度推出十大具体措施,提升建筑业服务保障水平,加快发展机制改革创新,全力促进建筑业持续健康发展。该政策将从2022年3月28日起施行,有效期至2025年12月31日,由市建委负责牵头组织实施。
保持增长,建数字及智慧型工地
2022年,全市建筑业总产值5574.57亿元,同比增长13.2%,总产值位列浙江第一。为杭州的发展做出了重要的贡献。政策之一,保持建筑业稳步增长态势。到2025年,建筑业产值、增加值等规模指标继续保持全省领先。同时,建立重点实验室等建筑业科技创新基地,逐步实现建筑工业化与数字化深度融合,建筑信息模型(BIM)、物联网、大数据、智能建造等数字技术和先进制造设备、智能设备及智慧工地相关装备在建筑领域集成应用和推广。创新建设模式,智慧工地覆盖率达到100%
着力优化结构,支持发展的力度更大了
根据《意见》,杭州将推动建筑业产业结构优化,支持建筑业企业参与高新技术企业认定,享受高新企业相关税收优惠政策;更多“真金白银”将投入培育龙头企业和推动装配式建筑、绿色建筑发展上,如市级财政将统筹建筑工业化、公共建筑能效提升等相关资金,区级财政根据各自财政实力自行制定关于所辖区域引进高等级资质企业、培育头部企业等资金支持政策。
推动建筑行业迭代升级,强化数字化引领
推动BIM、物联网、大数据、云计算、智能建造、智能感知等数字技术在建设领域的全面应用。实施地下市政基础设施数字化改造。探索建立杭州市城市信息模型(CIM)基础信息平台,推动数字城市和物理城市同步规划、同步建设。加快应用BIM技术,探索制定BIM报建审批标准和施工图BIM审图模式,推进BIM数据与CIM平台的融通联动。对要求应用BIM技术的项目,在项目立项中明确BIM技术应用要求和配套费用,在设计、施工、咨询服务和物业等招标文件中,增加BIM技术应用内容和要求。
加快推动转型,产业改革创新更深入
《意见》提出,建筑业“评定分离”试点范围将从重点工程的设计标扩大到设计、施工、监理和全过程工程咨询标,进一步强化建设单位招标负责制的同时增强市场活力;深化建筑业领域“一件事”改革横向到边纵向到底,并优化建筑市场主体信用评价体系,加强事中事后监管力度。同时,鼓励建筑企业推进混合所有制和项目股份制改革,走现代企业发展之路。
《意见》出台和实施,将进一步优化杭州建筑业产业结构,强化人才支撑,深化产业改革,推进品牌建设,推动城乡基础设施和公共服务配套同规同标同质。”杭州市建委相关负责人表示,将以问题为导向加快构建更加完善的建筑业市场体系,提升杭州建筑工业化、数字化、智能化水平,提高全市工程质量安全水平,推动建造方式加快向绿色低碳转型,不断提升建筑业对杭州国民经济的整体贡献度,为打造世界一流的社会主义现代化国际大都市夯基垒台,努力形成建筑业领域推进共同富裕的“杭州样板”。
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