广州市人民政府办公厅发布关于《广州市基于城市信息模型的智慧城建“十四五”规划》

2022年7月14日，广州市人民政府办公厅制定《广州市基于城市信息模型的智慧城建“十四五”规划》穗府办〔2022〕17号，经市委、市政府同意，于2022年7月25日印发，要求各区人民政府、市政府各部门、各直属机构认真组织实施，实施中遇到问题，请径向市住房城乡建设局反映。内容全文如下：

广州市基于城市信息模型的智慧城建“十四五”规划

目 录

前 言

一、规划背景

（一）广州市CIM发展现状

（二）“十三五”城建信息化主要成就

1. 服务能级显著提升，服务能力增强

2. 政务应用加速普及，资源配置高效

3. 信息化向纵深发展，运行效率提升

4. 信息平台趋向融合，信息披露及时

（三）问题与挑战

1. CIM驱动的智慧城建应用尚处于起步阶段

2. CIM产业整体发展还需加强

3. CIM应用认知度还需提高，保障措施还需健全

二、智慧城建总体目标

（一）指导思想

（二）基本原则

1. 多元主体，和谐治理

2. 精准服务，传递价值

3. 智慧赋能，精细管理

4. 统筹兼顾，均衡协调

5. 全局眼光，务实优先

6. 国际视野，广州特色

（三）发展目标

1. 科学规划，全面布局广州CIM平台

2. 以CIM平台促进建设项目审批服务制度改革

3. 以CIM平台助推广州城市建设管理高质量发展

4. 以CIM平台提高广州城市建设智能治理水平

三、重点发展领域与产业建设

（一）重点发展领域

1. 跨部门CIM平台治理及深化协同建设领域

2. 智慧规划与设计领域

3. 智慧建设项目管理领域

4. 智慧住房管理领域

5. 智慧城市更新领域

6. 智慧基础设施建设领域

（二）重点产业建设

1. 大力发展CIM核心产业，带动发展CIM关联产业

2. 重点发展CIM+智能建造产业，推动CIM+智慧社区建设和改造产业

3. 加快发展CIM+智能化市政基础设施产业，促进CIM与智能网联汽车产业的融合

四、改革措施与产业发展举措

（一）改革措施

1. 统一数据管理，实现各部门数据联动

2. 划清管理对象，实现四维矩阵管理

3. 厘清管理程序，构建流程协同平台

4. 换位思考模式，提升市民友好服务

5. 学习改革创新，注入治理机构活力

（二）产业发展举措

1. 出台相关政策，加快CIM核心产业发展

2. 开放应用场景，推进CIM平台多领域融合应用

3. 创新产业发展投融资方式，鼓励社会资本进入

4. 营造CIM产业创新氛围，激发社会积极参与

五、年度发展规划

六、保障措施

（一）组织保障

（二）制度保障

（三）资金保障

（四）安全保障

（五）人才保障

（六）过程评估

（七）市民参与