《广州市数字政府改革建设“十四五”规划》建成城市二维地图和CIM平台，发展信息基础设施初具规模

第一章 发展现状与形势

第一节 发展基础

五、信息基础设施初具规模

建成政务云服务平台、政务网、大数据中心、基于“四标四实”数据的数字广州基础应用平台等政务信息化公共支撑平台。截至2020年12月31日，市政务云服务平台共有2200多台物理服务器及12000多台虚拟服务器，存储总量超过16300TB，提供58项云资源服务，80%以上市级单位在云服务平台部署应用系统；市电子政务网实现五大核心带宽80G互联，各区实现万兆互联，共接入1000余家用户单位，其中互联网访问单位400余家；建成城市二维地图和CIM（城市信息模型）平台，依托政务大数据应用开展城市治理工作；城市网络通信能力及网络安全水平显著提升，数据信息保密安全监管体系逐步完善，智慧城市数字底座安全稳固，信息基础设施建设位居全国前列。

第四章 重点任务和重大工程

第一节 夯实自主可控的数字政府新底座

二、构筑智慧城市网络新骨架

建设智慧城市创新基础设施集群。全面对接国家、省、市基础设施，按照统分结合原则，加快建设高速、移动、安全、泛在的网络基础设施，高水平建设全光网区域。推进5G、人工智能、物联网等信息技术与传统基础设施融合发展，推动公共服务、城市管理、环境保护等基础设施数字化、智能化改造，提高传统基础设施运行管理效率及服务能力。加快推进5G应用试点示范项目建设，提升“5G+智能制造”“5G+车联网”“5G+智慧物流”等融合应用。推进CIM基础数据信息模型建设，搭建、汇聚城市三维数字底板，全量接入已建感知设备数据，提升感知设备智能应用。

四、健全数据技术支撑体系

第三节 创新“数字孪生”城市治理模式

二、优化“穗智管”治理体系

打造城市运行管理中枢。推动城市管理公共设施与5G、物联网、传感技术融合建设，促进城市运行管理全局多维呈现，全方位监测城市运行状态，全维度研判城市运行态势感知，形成有呼必应、协同联动的城市运行管理中心。大力推动BIM技术与工程建造技术深度融合应用，加快自主可控CIM平台发展。探索构建“数字孪生”城市实时模型，实现实体城市向数字空间全息映射，增强城市治理灵敏感知、快速分析、迅捷处置能力。

三、丰富“穗智管”联合治理场景

推动城市管理智能升级。围绕“看全面、管到位”城市管理目标，深入推进城市治理机制、政策法规、标准体系建设，形成与国际现代化区域中心城市相匹配的城市管理标准体系。依托“穗智管”平台，全面汇聚城市管理数据资源，加快5G、人工智能、物联网、大数据分析等前沿技术应用，在重点领域开展无人机等智能装备常态化巡检，探索基于人工智能技术的智能预判治理模式，形成以视频智能分析和主动发现问题为主的城市管理创新格局。基于CIM平台的城市管理指挥体系建设，发展基于城市场景、事件模拟推演的“数字孪生”应用服务，推进垃圾分类、废弃物处置、环境卫生、设施建设与管理、燃气管理、市容景观、综合执法等城市管理业务精准化、智慧化。形成全市统一管理、统一调度、统一应用、精准管理、便民服务、共建共治共享的智慧城市管理体系。

深化社区智慧化管理。以推动社区服务和管理功能综合集成为导向，推进各领域公共服务向社区延伸，促进智慧社区建设。依托社区数字化平台和线下社区服务机构，建设便民惠民智慧服务圈，提供线上线下融合的社区生活服务、社区治理及公共服务、智能小区等一站式综合服务。鼓励物业服务企业建立智慧物业平台，创建基于CIM的智慧社区应用示范。结合人工智能技术，加强对小区人员进出、车辆进出、高空抛物、垃圾堆放、周界防护等智能化管理，提升对消防通道占用、煤气泄漏、火灾等情况的及时预警、发现和响应，实现社区管理现代化、精细化，打造智慧共享、和睦共治的新型智慧社区。