杭建研〔2021〕124号
各区、县(市)人民政府,市级有关单位:
《杭州市城乡建设“十四五”规划》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻实施。
杭州市城乡建设委员会 杭州市发展和改革委员会
2021年9月7日
(五)“十四五”城乡建设工作的主要目标
——以“新城建”为重点,推进数字化改革。着力推进信息化、数字化、智能化的新型城市基础设施建设,形成完整的“新城建”标准体系和政策体系,加速城市空间基础设施向智能化“更新”,努力打造示范样板。基于CIM平台的工程建设管理、市政基础设施智能化、智慧社区建设等方面的场景大量应用,城市开发建设管理方式有效转型提升。
(一)加快推进“新城建”平台建设
建设城市级CIM基础平台。全面推进CIM基础数据信息模型建设,建立包括基础地理信息、建筑物BIM和基础设施三维模型、标准化地址库和实景三维模型数据库,梳理整合二维基础数据,实现二、三维数据融合,完成统一建库,加快建立全市CIM数据基础平台,搭建和汇聚城市三维数字底板。打通市级CIM平台与省级项目管理平台、市级服务管理平台界限,延伸拓展CIM平台覆盖体系,实现跨部门的CIM数据支撑,推动我市数据资源利用、共享和深度挖掘。
打造城市数字化基础设施管理平台。实现全市管线管网数据化、管网在线监控、运行管理智能化和全生命周期可追溯等功能。在现有的信息化基础设施之上,对城市主要的建筑、道路、园区等实现物联网设备和网络覆盖,将物联网实时动态数据与CIM数据结合,构建多维城市数据模型。加强与城市大脑数据联通,深入推进城市数字化建设,实现所有数字化连接设备的上行数据采集的在线管理功能,下行控制指令下发的远程调度功能。
(二)高效推进新城建重点领域建设
加快地下隐患智防应用体系建设。充分利用CIM平台、物联网、大数据、人工智能等新一代数字化技术,以及探地雷达、高密度电阻率法等先进的检测手段,探索建立地下隐患智慧防范系统。聚焦地下隐患防治,兼顾地下工程建设安全及地下市政设施安全运行等需求,通过构建城市地下空间三维模型,整合城市地质、地下市政设施、建筑深基坑、道路荷载等基础数据,识别路面塌陷重点防控区域和部位。建设地下空间安全感知网络,多维度、实时感知城市地下空间及管网运行状态,为发现防范城市地下安全风险隐患提供支撑。制定各等级区域分类预警处置机制,形成市县镇一体、部门间协作、政企社联动的协同高效运转机制,实现地下隐患智防全局决策科学化、一网统管精准化、协同治理精细化。
(三)推动新型城市基础设施创新发展
专栏12:加快推进“新城建”发展十大任务
城市级CIM基础平台建设工程:开展CIM数据标准建设工作,不断完善CIM数据基础平台建设,推动平台数据与应用场景实现与国家级、省级CIM基础平台互联互通。创新开展CIM基础数据信息模型建设,建立包含基础地理信息、建筑物BIM和基础设施三维模型、标准化地址库和实景三维模型数据库,推动城市多层次信息共享和业务协同办公。工程建设领域CIM应用推广工程:开展工程项目全生命周期智能化服务,实施工程项目BIM审查,重点提供三维地籍、土地立体化开发利用、工程建设项目BIM报建等应用为先行试点,构建城市智慧治理应用场景。市政基础设施智能化改造工程:重点单位、重点消防单位等实现精细化建模,面向规划、城建、交通、消防等单位,提供应用服务界面,实现对市政基础设施三维全息建模。打造全连接的城市数字化基础设施管理平台。实现全市管线管网数据化、管网在线监控、运行管理智能化和全生命周期可追溯等功能。智能网联车项目建设工程:加快建设智能路网基础设施。大力发展以车路协同为核心的智能路网技术,部署智能路网试点改造工程,应用推广一批成熟的智能路网技术和产品,积极开展智能路网改造,建成一批互联网道路。大力发展高精度地图产业,丰富智能网联示范应用,培育面向未来的智能交通出行新业态。城市综合管理服务平台建设工程:建设杭州城市综合管理数据中心,统一感知数据标准实现对部件、事件的全面感知,构成智能感知中心,实现城市综合管理数据感知,推进城市管理事项“一网统管”。智能化城市安全运行管理平台建设工程:整合危化品、道路桥梁、气象灾害、地下管网及其他灾害监测监控信息,建设城市安全韧性感知数据池,建立城市基础设施运行管理数字化应用,打造全市基础设施自然灾害监测一张图,应急管理指挥调度一张网。智慧社区建设工程:结合CIM平台系统营造未来邻里、教育、健康、创业、交通、低碳、建筑、服务和治理9大场景,构建一人一档、一户一档、一车一档、一事一档、一铺一档智慧社区全域数据,形成信息化、智能化的社区管理新模式。
来源: 杭州市人民政府门户官网
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